雄安新區至北京大興國際機場快線項目外部電源工程設計施工總承包招標公告

雄安新區至北京大興國際機場快線項目外部電源工程設計施工總承包招標公告

發布時間：2022-07-29 06:40信息來源：河北

雄安新區至北京大興國際機場快線項目外部電源工程設計施工總承包

招標公告

1.招標條件

本招標項目雄安新區至北京大興國際機場快線項目已由河北省發展和改革委員會、河北省自然資源廳以 《河北省發展和改革委員會關于雄安新區至北京大興國際機場快線項目開展前期工作的函》（冀發改函〔2019〕376號）、《河北省自然資源廳關于雄安新區至北京大興國際機場快線項目規劃設計方案審查意見的函》、《河北省發展和改革委員會關于新建雄安新區至北京大興國際機場快線可性研究報告的批復》（冀發改基礎〔2022〕91號）批準建設，項目業主為 河北雄安軌道快線有限責任公司，建設資金來自企業投資+政府投資（資金來源），項目出資比例為60%+40% ，資金落實情況為已落實，招標人為 河北雄安軌道快線有限責任公司 ，招標代理機構為 中國遠東國際招標有限公司 。項目已具備招標條件，現對 雄安新區至北京大興國際機場快線項目外部電源工程設計施工總承包進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1本項目的建設地點：雄安新區、廊坊市、北京市。

2.2本項目的建設規模：

（1）R1線項目情況

雄安新區至北京大興國際機場線（R1線），線路全長約86.26km，其中高架段約65.37km，U型槽及過渡段約1.09km，地下段約19.80km。線路設站8座分別為雄安航站樓站、金融島站、第五組團站、雄州站、雄安站、霸州開發區站、永清臨空站、昝崗站，其中，雄安航站樓站、金融島站、第五組團站為地下車站，昝崗站為地面車站，其余4座為高架車站。

R1線供電系統由牽引供電系統與動力照明供電系統兩部分組成，采用集中供電方式，其中牽引供電系統采用110/27.5kV兩級電壓供電；動力照明供電系統采用110/35/0.4kV三級電壓供電；新設永清、雄霸區間和雄縣共3座主變電所，3座主變電所情況如下：

①雄安R1線雄縣主所位于雄縣雄咎大街北側的防護綠地內，主所北鄰京雄高鐵動車所圍墻，南鄰R1線，東鄰規劃清河路，西側為祥龍石油舊民房。站內本期安裝主變規模為2×（16+25）MVA牽引變和2×16MVA電力變，主變額定電壓110/27.5kV 和110/35kV。

②雄安R1線永清主所位于廊坊永清縣城西北部，站內本期安裝主變規模為2×（25+10）MVA的牽引變和2×6.3MVA的電力變，主變額定電壓110/27.5kV和110/35kV。

③雄安R1線雄霸區間110kV主變電所位于廊坊霸州市西北部，站內本期安裝主變規模為2×（10+25）MVA的牽引變和2×10MVA的電力變，主變額定電壓110/27.5kV和110/35kV。

（2）本招標項目情況

標段一：雄縣主變電所外部電源工程，包含①雄縣110kV主變電所配套工程、②雄州220kV變電站間隔改造工程、③雄東1#站110kV變電站間隔改造工程、④雄州-雄縣主所110kV線路工程、⑤雄縣主所-雄東1#站110kV線路工程。各分項工程內容具體詳見發包人要求及招標工程量清單。

標段二：雄霸區間主變電所外部電源工程，包含①雄霸區間110kV主變電所配套工程、②趙家務220kV變電站間隔改造工程、③康仙220kV變電站間隔改造工程、④趙家務站-雄霸區間主變電所110kV線路工程、⑤康仙站-雄霸區間主變電所110kV線路工程。各分項工程內容具體詳見發包人要求及招標工程量清單。

標段三：永清主變電所外部電源工程，包含①永清110kV主變電所配套工程、②劉其營220kV變電站間隔改造工程、③三圣口220kV變電站間隔改造工程、④劉其營-永清主變電所110kV線路工程、⑤三圣口-永清主變電所110kV線路工程。各分項工程內容具體詳見發包人要求及招標工程量清單。

2.3 本招標項目工期要求：

標段一：雄縣主所外部電源工程計劃開工日期為2022年9月10日（實際開工日期以甲方通知為準），計劃竣工日期為2023年7月31日，工期總日歷天數324天，計劃送電時間為2023年8月20日。

標段二：雄霸區間主所外部電源工程計劃開工日期為2022年9月10日（實際開工日期以甲方通知為準），計劃竣工日期為2023年5月31日，工期總日歷天數263天，計劃送電時間為2023年7月20日。

標段三：永清主所外部電源工程計劃開工日期為2022年9月10日（實際開工日期以甲方通知為準），計劃竣工日期為2023年6月30日，工期總日歷天數293天，計劃送電時間為2023年8月20日。

承包人應根據以上工期時間制定施工設計、施工組織方案、細化工期計劃，并經發包人同意。工期計劃包括不限于勘察、設計、施工、前期工程征拆、行政手續報批、關鍵試驗、驗收、移交等關鍵節點。

2.4本招標項目招標范圍：本招標項目為雄安新區至北京大興國際機場快線項目雄縣、雄霸區間和永清主變電所外部電源工程設計施工總承包項目，包括主變電站外部電源線路工程、對端站（國網公司管轄）間隔擴建及相關配套工程、主變電所電力接入及部分電氣二次設備安裝工程，包括但不限于下列工作：

（1）勘察：施工圖設計階段的詳細及補充勘察，包括工程測量、巖土勘察、地下物探等全部勘察內容。

（2）設計：包含施工圖設計、設備及物資招標技術文件編制、預算編制、竣工圖編制、施工階段設計交底、施工配合、竣工驗收等階段的全部設計內容。

（3）前期工程：建設場地征地、臨時占地及地上附著物清理、拆遷、管線遷改、報批報建工作、獲取行政審批、與工程相關的修橋補路、交叉跨越手續辦理、臨近或交叉跨越的構建筑物加固及保護施工、外部協調。

（4）施工：設備及物資采購、建安施工、獲取對側間隔定值單、試驗、調試、交叉跨越實施、外部協調，直至分部分項工程驗收、電力質監、交竣工驗收、取得驗收證明、國網送電前各類試驗、移交、質保等全部工作，并對其所承包工程的質量、安全、費用和進度負責。

（5）維護維修：電氣設備試送電、變電所24小時空載試運行，及自變電所24小時空載試運行開始至R1線運營單位接管前的外電源工程維護維修。

2.5標段劃分

本項目共劃分為三個標段；

2.6項目招標估算金額

本項目招標估算金額合計約27815萬元，其中：標段一：5414萬元；標段二：9172萬元；標段三：13229萬元。

3. 投標人資格要求

（1）資質最低要求：須同時具備以下①、②和③三項資質要求：

①勘察資質：具有建設行政主管部門頒發的工程勘察專業（巖土工程（乙級）、工程測量（甲級）、水文地質勘察（乙級））及以上資質；或工程勘察綜合資質甲級。

②設計資質：具有工程設計電力行業送電工程和變電工程專業乙級及以上資質；或工程設計電力行業乙級及以上資質；或工程設計綜合甲級資質。

③施工資質：具有建設行政主管部門核發的電力工程施工總承包二級及以上資質或輸變電工程專業承包二級及以上資質；具有電力監管機構頒發的《承裝（修、試）電力設施許可證》，許可類別和等級為承裝、承試二級及以上；具有有效的安全生產許可證。

（2）業績最低要求：須同時具備以下①和②項業績：

①設計業績：近五年（自招標公告發布之日起倒算不超過五年，以合同簽訂時間為準）具有1個110kV及以上電力工程設計業績（投標人獨立完成的電力工程設計為合同內容的一部分，且其對應的規模滿足要求，也視為該業績滿足要求）；

②施工業績：近五年（自招標公告發布之日起倒算不超過五年，以竣工驗收時間為準）完成過1個合同金額3000萬元及以上電力工程施工業績（投標人獨立完成的電力工程施工為合同內容的一部分，且其對應的合同金額滿足要求，也視為該業績滿足要求）。

（3）項目經理最低要求：具有機電工程專業一級建造師注冊證書（且在承擔施工任務的單位注冊）和有效的安全生產考核合格證書（B本）且自投標文件遞交截止之日起不得擔任其他在施建設工程（包括已確定中標人未簽訂合同的工程）的項目經理或施工負責人。

（4）設計負責人最低要求：具有注冊電氣工程師執業證書資格，且在承擔設計任務的單位注冊（不得由擬投入本項目的項目經理或施工負責人兼任）。

（5）①施工負責人最低要求：具有機電工程專業一級建造師注冊證書（且在承擔施工任務的單位注冊）和有效的安全生產考核合格證書（B本）且自投標文件遞交截止之日起不得擔任其他在施建設工程（包括已確定中標人未簽訂合同的工程）的項目經理或施工負責人（可以由擬投入本項目的項目經理兼任）。

②勘察負責人最低要求：具備注冊土木工程師（巖土）注冊證書，且在承擔勘察任務的單位注冊（不得由擬投入本項目的項目經理或施工負責人兼任）

溫馨提示：請各投標人注意，根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》建辦市〔2021〕40號文件的要求：①自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。②一級建造師打印電子證書后，應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。③超出使用時限的電子證書無效，需重新下載電子證書并再次確認使用時限。

（6）財務要求：提供2019、2020、2021年經會計師事務所審計的財務審計報告（若成立不足三年，則提供成立至今的財務審計報告），且包括財務審計報告簽字頁、資產負債表、現金流量表、利潤表的復印件，無需提供審計報告附注。

（7）信譽要求：

①本項目對被雄安新區  /   機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人不采用   否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人   采用   否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人    采用   否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到  /   次或累計罰款  /  元的投標人    不采用   否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人    不采用   否決性懲戒方式。

（8）不得存在下述法律法規禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或監理人；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

i.投標人被依法暫�；蛘呷∠�雄安新區投標資格；

j.投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

k投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；

o.在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理有行賄犯罪行為；

p.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；

s.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目前期準備提供方案設計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務（前期咨詢資料成果對潛在投標人全部公開的除外）；

t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

u.被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內的或被本項目招標人或招標人上級單位納入嚴重失信名單的（以中國雄安集團網站（http://www.chinaxiongan.cn）公示通報的處罰及處罰期限為準）（上述招標公告第3條第（7）②項修改為本條）；

v.投標人被“全國建筑市場監管公共服務平臺”網站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名單或失信聯合懲戒被執行人且在有效期；

w.投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

x.投標人被雄安新區相關部門列入河北雄安新區工程建設項目招標投標領域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內的；

y.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）,行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大工程質量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告第3條第（8）L項修改為本條）；

z.在雄安新區招標范圍內，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未被調查結束的（上述招標公告第3條第（7）⑤項修改為本條）。

A.以上u、v、w、x、y、z與（7）信譽要求不一致的，以u、v、w、x、y、z條要求為準。

B.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人。

上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。

（9）本次招標  接受  （接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：

a.組成聯合體的成員總數（含牽頭人）不超過3家，相同專業工作（本項目分勘察、設計和施工三個專業）只能由一個聯合體成員承擔；

b.聯合體的資質等級及業績根據聯合體分工和聯合體各成員的資質等級及業績認定。聯合體成員承擔不同專業工作的，資質及業績認定按照聯合體協議分工各自承擔工作對應專業的資質及業績認定；

c.聯合體牽頭人應為施工方，本項目的項目經理須由聯合體牽頭人委派。

d.聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標，否則各相關投標均無效；

e.聯合體各成員均須滿足招標公告第3（6）、（7）、（8）項要求。

f.聯合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統一匯總后一并提交給招標人；聯合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯合體各成員的真實情況；

g.盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在投標、簽訂合同與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

（10）技術成果經濟補償： 不補償 （補償或不補償）

（11）其他要求：本項目采用兼投不兼中的方式選擇中標人。投標人可以同時參與全部標段的投標，但在評標階段，評標委員會將按照各標段最高投標限價由高到低的順序逐個進行評審，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序；若投標人在前一標段被推薦為第一中標候選人，則在后續標段中僅正常進行商務、技術、報價的得分計算及排名，但不再被推薦為中標候選人，中標候選人按名次順序遞補推薦。如前一標段投標人被推薦為第一中標候選人，則該投標人須承諾同意后續標段評標不再被推薦為中標候選人。

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標 1 個標段。

4. 評標辦法

本次招標采用 綜合評估法 （綜合評估法/經評審的最低投標價法）。

5. 招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，請于2022年07月29日00時00分00秒至2022年08月03日23時59分59秒（北京時間，下同），通過CA數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺” （網址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

5.2投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年09月01日09時30分00秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。

以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明： /

7. 開標形式及地點

開標形式： 遠程開標 （遠程開標/現場開標）

開標地點：投標人無需到河北雄安新區公共資源交易中心參加開標，只需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心遠程不見面開標系統及直播系統（根據招標代理機構在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送的鏈接和驗證碼登錄）參加開標儀式；登錄直播系統時，投標人改名稱為公司簡稱+姓名。登錄直播系統時，投標人改名稱為公司簡稱+姓名；投標人在開標時須使用IE瀏覽器，打開設置，在Internet選項中，添加信任站點：https://kb.xaprtc.com、https://www.xaprtc.com。

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：投標人請至少在開標前1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環境監測】按鈕對開標時使用的電腦進行環境監測和環境部署；開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統；直播系統的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送至遞交投標文件時系統中所填寫的項目聯系人手機號碼，無需提前下載應用程序，網頁觀看即可。投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責。本項目根據疫情防控需要視情況決定是否按時開評標，如有變化，另行通知。

8. 公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發布。

9. 聯系方式

招標人：   河北雄安軌道快線有限責任公司  

地  址：  河北雄安新區容城縣容信路6號院 

聯系人： 許經理 

電    話： 0312-5670901 

招標代理機構： 中國遠東國際招標有限公司 

地  址： 北京市朝陽區東土城路甲9號 

聯系人： 王思佳、王歡

電  話： 15131442344、18515175112

電子郵件： /

傳真（如有）：   /   

網址（如有）：   /   

10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。

10.2 開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。

10.3 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。

10.4 若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。

10.5 投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。

10.6 如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話：0312-5620113。

10.7 本招標文件的編制工具版本號為7.8.2014.2960，投標人從雄安新區公共資源交易中心網站下載相對應的電子投標編制工具即可打開招標文件，若出現技術問題請咨詢電話：0312-5620113。

10.8 CA數字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內，此過程期間如進行續費、變更等任何業務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

10.9異議和投訴

（1）投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。

（2）異議應當通過“交易平臺”在“異議與答復”菜單采用CA數字證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式提出（開標異議除外），異議書格式及內容應符合《河北雄安新區工程建設項目招標投標活動異議和投訴處理暫行辦法》的要求。投標人對開標有異議的，應當在解密完成后在“交易平臺-開標系統”的“異議”菜單中在線提出。

（3）異議受理的聯系方式：

聯系人：王思佳；聯系電話：15131442344

通訊地址： 北京市朝陽區東土城路甲9號

（4）本項目行政監督部門：河北雄安新區管理委員會公共服務局。